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俄烏哈三國“糧政”收放各不相同

 

俄烏哈三國糧政收放各不相同
 
烏克蘭總理阿扎羅夫825說,在當天舉行的內閣會議上將不會審議限制糧食出口問題。這已是烏政府第二次推遲審議該問題。此外,俄羅斯經濟發展部副部長克列帕奇在24日表示,俄將在11月份收割和秋播工作結束后,獲得有關旱災對經濟影響的準確數據。他認為俄政府糧食出口禁令不會對盧布匯率帶來嚴重影響。
干旱等自然災害導致俄羅斯、烏克蘭和哈薩克斯坦的農業不同程度受損。作為世界重要糧食出口國,這3個國家的糧食減產在國內、國際市場上引起連鎖效應。近來,俄、烏、哈針對各自的糧食生產形勢,分別采取不同應對之策,以求在保障國內糧食供應和出口獲利之間取得平衡。聯合國糧食及農業組織官員近日表示,由于供求兩方面均發生了變化,近期全球不會出現新一輪糧食危機。
力保內需
俄羅斯制定糧食出口禁令,擬限定牛奶價格浮動范圍
俄羅斯政府新近出臺的臨時性糧食出口禁令從815開始生效。分析人士認為,俄政府之所以實行這一禁令,主要是為了防止國內出現糧食短缺和價格上漲。
記者這幾天在莫斯科一些食品店采訪時發現,貨架上的食品漲價了。比如,面包價格上漲了大約15%。俄此次食品價格上漲,主要原因是干旱導致預期的糧食產量下降。
今年6月中旬以來,俄出現罕見的高溫天氣,28個聯邦主體遭遇前所未有的大旱,約1/4莊稼枯死。由于災情不斷加重,俄官方多次下調對今年糧食產量的預測。最新的預測數據顯示,今年俄糧食產量大約是6000萬噸,比去年減少3700萬噸。而俄國內糧食需求量約為8000萬噸,因此,俄今年的糧食產量將無法滿足國內需求。好在俄擁有2000多萬噸糧食儲備,否則今年就會出現糧食短缺。據預測,同往年2000多萬噸的糧食出口量相比,俄今年可用于出口的糧食將大幅減少,預計僅為200萬至450萬噸。
由于擔心糧食歉收引發食品價格上漲等連鎖效應,俄政府日前宣布,從今年815日到1231,俄羅斯禁止糧食出口。俄政府還呼吁糧食生產企業不要囤積糧食和哄抬糧價,鼓勵糧食在全國流通,填補遭受旱災地區出現的糧食缺口。
在俄境內的10個牛奶產區中,有5個災情嚴重。為了防止哄抬牛奶和奶制品的價格,俄乳品生產商聯盟近日宣布,準備限定今年牛奶價格的浮動范圍。但有專家指出,如果飼料價格繼續上漲,牛奶漲價的勢頭是任何價格協議都擋不住的。
不限出口
烏克蘭不缺糧,至少1000萬噸小麥可供出口;哈薩克斯坦豐收無懸念,不打算限制出口
關于今年國內的糧食形勢,烏官方最近有一系列表態。烏克蘭總統亞努科維奇表示,烏克蘭今年不僅不會出現糧食短缺,而且要爭取通過出口糧食獲利。烏克蘭是世界糧食出口大國,主要出口對象是中東和北非國家。
據烏媒體報道,亞努科維奇在一家市場視察時對媒體透露,雖然天氣狀況很復雜,但烏克蘭今年不會出現糧食短缺,有望收獲4000萬噸左右糧食,其中大約1700萬噸是食用麥。烏克蘭年平均消費600萬噸左右小麥。這意味著烏克蘭將有1000萬噸以上小麥可供出口。亞努科維奇說:考慮到國際國內糧食市場的形勢,現在政府的現實任務是保障本國的面包供應并在境外市場掙到錢。
談到價格政策,亞努科維奇說,烏國內糧價可能會小幅上漲,政府將努力使糧食生產者能夠掙錢和保障下一年的資金。他指出,糧食生產企業很清楚什么時候出售糧食,國家對此不會干預。
據烏農業部長普雷西亞日紐克介紹,受干旱天氣影響,烏克蘭今年的糧食產量有所下降。為了保障本國的糧食安全,政府打算將今年的糧食出口額限制在250萬噸。烏政府原計劃本月18日討論對糧食出口額進行限制的問題,但由于烏克蘭國內糧農和國際糧商強烈反對,該問題的審核已經兩度推遲。烏克蘭農民聯合會以及一些國際糧商組織連日來不斷發表公開信,呼吁政府不要限制糧食出口或者大幅提高出口配額。公開信說,如果按照農業部提出的配額標準限制糧食出口,將導致烏國內糧食過剩和農民收入受損,烏克蘭將出現800—900萬噸的糧食無處儲存。
今年哈薩克斯坦部分地區遭遇炎熱天氣和旱災,但總體上該國糧食作物長勢不錯,豐收毫無懸念。
據統計,在哈總計1390萬公頃的耕地中,大約有83%的糧食作物長勢良好,因干旱歉收的耕地只占5%,預計今年糧食總產量為1350萬至1450萬噸。哈農業部認為,今年,哈薩克斯坦的糧食出口量預計為800萬噸。哈薩克斯坦是世界六大糧食出口國之一,2009年哈約出口糧食600萬噸。從2007年起,哈的面粉出口一直位居世界第一,2009年共出口面粉220萬噸,約占世界面粉總出口量的18%
哈農業部官員表示,哈國內糧食供應充足,即使在糧食收成低于預期的情況下,哈也不打算實施出口限制措施。
 
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